«Чистая вода — это наше здоровье»
26 февраля 2010 Года
Тысячелетия запасы воды на планете остаются без изменений, зато население увеличилось в сотни раз, а ее потребление выросло многократно. Между тем обеспеченность пресной водой лишь за последние полвека сократилась в 2,5 раза и продолжает падать. Крайне опасная для человечества тенденция. Как ее остановить? Ответ на вопрос ищут ученые и практики, политики, лидеры многих государств.
В Москве состоялся международный форум “Чистая вода”. “Основной его темой стал продолженный “Единой Россией” партийный проект “Чистая вода”, который в ближайшее время должен стать государственной программой, — говорит Олег Валенчук, председатель подкомитета по экономическому использованию природных ресурсов Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству. — И само по себе это мероприятие можно назвать историческим, этапным”.
— Так чем же, Олег Дорианович, оно замечательно, полезно? В частности, для России?
— Отмечу прежде всего масштабность, представительность. В его работе приняли участие около тысячи человек, среди которых руководители наших и зарубежных органов государственной власти, дипломаты, видные ученые, представители ООН и ЮНЕСКО, общественных организаций, предприниматели. Был тут и японский исследователь воды Масару Эмото, известный российским читателям по замечательным книгам “Исцеляющая вода”, “Послания воды” и другим.
Особо важным считаю сам факт проведения такого мероприятия. Оно показало серьезное отношение власти к проблеме. Нельзя не отметить и практические результаты работы. Обсуждались наиболее острые, актуальные задачи водной отрасли, рекомендации по ее дальнейшему развитию и модернизации. Предложения, высказанные во время дискуссий, вошли в резолюцию форума. Много суждений было связано с разработкой государственной программы “Чистая вода”. Предусмотрено, что для ее успешной реализации будет широко использоваться государственно-частное партнерство. Примечательная особенность программы, которая готовилась под патронажем заместителя Председателя Совета Федерации Светланы Орловой, — инновационная направленность. Модернизация систем водоснабжения и водоочистки будет осуществлена с применением передовых технологий, преимущественно отечественных. Участники форума признали, что реализация предложенных мер потребует изменений в законодательстве страны. Этим и займется Государственная Дума.
— Вы упомянули инновационные стратегии, разговоры о которых сейчас очень популярны. Не получится ли так, что “весь пар уйдет в свисток”?
— Объявленный Президентом курс на модернизацию предельно конкретен, рационален. Потому что без этого мы не добьемся главного — повышения конкурентоспособности нашей продукции. Программа “Чистая вода” вполне отвечает этим целям. Каждая мера, ею предусмотренная, сулит реальные и ощутимые результаты. Тут, полагаю, уместно сказать и о роли в ее осуществлении средств массовой информации. СМИ — тот барометр, который способен показать власти и обществу объективную картину происходящего. Не случайно одним из самых интересных проектов, представленных в рамках форума, по отзывам участников, был интернет-портал “Вода России”, ставший информационным партнером этой программы. Проект интересен еще и тем, что способствует созданию мощной информационной сети, объединяющей сотни журналистов из разных регионов. Что позволит центру сопоставлять данные, поступающие с мест, получать объективную информацию о том, как обстоит дело с “чистой водой”.
— “Правда глаза колет”, если она нелицеприятна. Так что у журналистов могут возникнуть вполне реальные проблемы в отношениях с местной властью.
— Такое, конечно, возможно. И мы уже сейчас принимаем упреждающие меры. Формируется наблюдательный Совет портала “Вода России”. Возглавить его предложено инициатору партийного проекта “Чистая вода”, председателю оргкомитета форума Борису Грызлову. “Единая Россия” будет отстаивать право общества на достоверную информацию, окажет поддержку изданиям, принимающим участие в освещении хода реализации программы. Интернет-портал — только часть Концепции ее информационно-аналитического сопровождения, разработанной экспертной группой нашего подкомитета. В ней предусмотрен комплекс мер. Их конечная цель проста и понятна: обеспечение населения чистой водой и ее рациональное использование, создание новой модели поведения в рассматриваемой сфере. Мониторингу, аналитике, работе с населением посвящен целый раздел программы. Это своего рода обратная связь, которая позволит успешнее достигать нужных результатов, а при необходимости вносить коррективы.
Вода — стратегический ресурс нашей страны, способный играть серьезную роль в международных отношениях. За тысячелетия запасы ее остались без изменений. Зато население планеты увеличилось в сотни раз. Потребление воды за последние сто лет выросло семикратно. Средняя обеспеченность пресной водой только за полвека сократилась в 2,5 раза и продолжает падать. Сегодня в мировом хозяйстве используется 55 процентов доступного запаса пресных вод, и к 2030 году их потребление может достичь своих физических пределов. Около 70 процентов пресной воды расходуется на нужды сельского хозяйства (в 7 раз больше, чем на нужды промышленности). Потребности растущего населения в пище в основном покрываются за счет увеличения площади возделываемых земель. При этом орошаемые земли, занимая лишь 20 процентов пашни, дают 40 процентов мирового производства продовольствия, а зерна — 60 процентов. То есть, чтобы накормить жителей планеты, потребуется все больше пресной воды.
Сложная проблема. Ведь ежегодно становится нас, землян, на 90 млн. человек больше. К 2025 году жители развивающихся стран будут составлять 80 процентов населения. Производство продуктов питания к 2030 году должно увеличиться на 60 процентов. Это возможно опять-таки только за счет роста потребления воды и расширения орошаемых площадей.
Хотим мы того или нет, вода уже влияет на мировую политику. Наши коллеги по СНГ, особенно страны Центральной Азии, ощутили это на себе. Казахстан, Узбекистан, Туркменистан испытывают недостаток воды. Молдова, Азербайджан, Латвия, Украина постоянно сталкиваются с проблемами водообеспечения. Сложно с этим в Китае. Россия занимает второе место в мире по запасам пресной воды. Некоторые страны уже с завистью поглядывают в нашу сторону. И мы обязаны использовать эти преимущества во благо своих граждан. Полностью поддерживаю Бориса Вячеславовича Грызлова, который предложил создать в России водную биржу, а также сделать воду одним из источников формирования государственного бюджета. Но первостепенной задачей для нас является наведение порядка в этом хозяйстве. Россия страдает от загрязнения источников питьевой воды, в ЖКХ велики ее потери при транспортировке, существуют проблемы и в управлении водопользованием. Прежде всего нам надо напоить своих соотечественников чистой водой.
— В связи с этой программой какие законодательные инициативы рассматриваются в Госдуме?
— Серьезный документ — принятая в 2009 году “Водная стратегия России до 2020 года”. В ходе ее реализации планируется достичь следующих результатов: сокращение непроизводительных потерь воды в два раза, снижение негативного антропогенного воздействия на водные объекты в 2—2,5 раза, снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни населения на два-три года. Планируется также повысить защищенность населения от наводнений, привести в полный порядок гидросооружения.
Важным шагом на пути признания воды одним из экономических ресурсов стало внесение поправок в Федеральный закон “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Теперь положения этого закона в полной мере распространяются и на воду. Предстоит большая работа по внесению изменений в Водный кодекс, а также разработка закона “О воде”. В самое ближайшее время займемся доработкой технических регламентов “О водоснабжении”, “О водоотведении” и “О питьевой воде”. Их мы уже давно готовим к принятию. Думаю, после того как на проблемы с техническим регулированием обратил внимание Президент, дело пойдет гораздо быстрее.
Беседу вел Вадим КАШИРИН.
«Российская Федерация сегодня», №3 февраль 2010