Народный контроль в действии

26 сентября 2014 Года

Общественность заострила внимание горадминистрации на НТО, торгующих спиртосодержащими жидкостями

 16 сентября администрация города Кирова в очередной раз провела рейд по проверке киосков, на которые поступали жалобы: торгуют алкоголем и спиртосодержащими жидкостями.

Напомним: уже много лет одна из проблем Кирова – шаговая доступность спиртосодержащих жидкостей. Мучимые «жаждой» алкоголики могли приобрести заветный пакетик или бутылочку «перчика» практически на любом углу в ларьке. Ситуация осложнялась тем, что правоохранительные органы не имели право по собственной инициативе проверять торговлю. Да и городской администрации было не легче: как только они попытались навести порядок в сфере нестационарной торговли, начались митинги (был даже один «лежачий»), словом, развернулась целая кампания по защите ларьков. Кировских чиновников обвинили в том, что они «кошмарят» малый бизнес, люди теряют рабочие места. То, что зачастую именно в таких торговых объектах продают за копейки опустившимся пьяницам пойло, скромно умалчивалось. И дело даже не в том, что любой кировчанин в любое время дня и ночи мог отравить себя низкопробным (иногда не пищевым, а техническим) алкоголем. Опустившиеся алкоголики распивают все эти «косметические средства» тут же или на соседней спортивной или детской площадке, скамейке у подъезда. Рядом гуляют молодые мамы и маленькие дети, возвращаются из школы мальчишки и девчонки… Что может спьяну прийти в голову выпивохе? Сухие цифры статистики красноречивее слов: треть всех преступлений в Кирове совершается в состоянии алкогольного опьянения.

Общество сказало: стоп

Общество не могло и не хотело оставаться равнодушным. В 2012 году начало свою работу общественное объединение «Народный контроль», координатором которого в ПФО является депутат Госдумы РФ Олег Валенчук. Молодые люди – в большинстве своем студенты юридических факультетов – решили включиться в борьбу с алкоголизацией населения.

Уже весной 2013 года активисты «НК» совместно с сотрудниками УВД выходили в рейды, цель которых – зафиксировать продажу «перчиков» и «снежинок», а также нарушения в работе рюмочных.

Благодаря совместной работе УВД по Кировской области и «Народного контроля», а также поддержке этого благого начинания региональной властью и местным парламентом уже к началу 2014 года в области не осталось ни одной официально работающей рюмочной.

С киосками справиться оказалось сложнее. Здесь нужны политическая воля и законодательная поддержка представительного органа. Радует, что в последнее время городская администрация демонстрирует решительный настрой победить это социальное зло и войти в 2015 год без ларьков с «перчиком».

Землю – на аукционы

В начале сентября пресс-служба администрации сообщила, что места под киосками, торгующие пивом и «перчиками», выставят на аукционы. Была проведена выездная проверка киосков- нарушителей. Большинство из проверенных объектов мало того что продавало спиртное (по закону в нестационарных торговых объектах (НТО) должна продаваться только определенная группа бакалейных товаров), так они еще не совсем законно расположили свой киоск на муниципальной земле.

Еще одно «злачное место», которое посетили чиновники в тот раз, – НТО на улице Баумана, 5 в Коминтерне. На прилавках – «перчики» и одеколоны и больше ничего.

Как рассказали в пресс-службе горадминистрации, на недавней встрече президента «Опоры России» с кировскими предпринимателями Александр Бречалов напомнил об опыте московского мэра Сергея Собянина, по решению которого были снесены все нестационарные объекты. Эта точка зрения была поддержана начальником отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова Александром Седельниковым. Он сказал, что так как владельцы киосков продолжают нарушать законы и наживаются на пороках людей, в ноябре 2014 года эти места, предусмотренные схемой размещения НТО в Кирове, будут выставлены на аукционы.

Шанс исправиться был

Видимо, чтобы продемонстрировать хозяевам НТО всю серьезность своих намерений, такие рейды администрация города решила сделать регулярными. На этот раз чиновники с журналистами выехали по адресу: улица Некрасова, 17. В киоске, который находится в районе автовокзала, на витрине стояли все те же печально известные «перчики». Исполняющий обязанности начальника территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району Сергей Торхов пояснил, что этот киоск принадлежит индивидуальному предпринимателю Ольге Кашиной. По нему есть судебное решение о сносе, причиной которого стали неоднократные нарушения в сфере торговли. Но предпринимательница, пожелавшая оставить свой бизнес, подписала мировое соглашение с администрацией Кирова, обязавшись выполнять требования городских властей и в сфере благоустройства, и в части торговли, и по арендной плате за пользование земельным участком. В то же время ни одно обязательство ИП Кашиной, по словам Торхова, исполнено не было.

По этой причине администрация города решила расторгнуть мировое соглашение, после которого судебные приставы демонтируют киоск, а на его месте появится остановочный павильон.

«Многие недобросовестные предприниматели воспользовались «передышкой» – полугодовым переходным периодом, который администрация города предоставила желающим остаться в схеме размещения НТО, – пояснил начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Кирова Александр Седельников. – Такие предприниматели изначально не собирались честно выполнять все требования и вести цивилизованную торговлю. Им важнее сиюминутная выручка, которую они делают, наживаясь на человеческих пороках, тем самым дискредитируя своих добросовестных коллег. Администрация города свои обязательства выполнила – дала возможность исправить нарушения и продолжать торговать, но они не пожелали воспользоваться этим правом. Поэтому все киоски, продающие спиртосодержащие жидкости,будут демонтированы, а освободившиеся места выставлены на аукцион».

Избавиться можем сами

Ситуация пока осложняется тем, что часть киосков в Кирове располагается на придомовой территории, и решать его судьбу должны владельцы дома. Как правило, такие НТО были поставлены в свое время незаконно. А жильцы близлежащего дома жалуются на ларек с «перчиками» в горадминистрацию, даже не подозревая, что могут самостоятельно решить эту проблему. Для этого всего лишь нужно созвать общее собрание и принять решение о его демонтаже.

«НК» в действии

Тем временем активисты «НК» совместно с полицейскими продолжают проверять ларьки и питейные заведения. Не секрет – для того, чтобы обойти закон, некоторые кировские рюмочные «переквалифицировались» в кафе. И хотя вывеска сменилась, на деле они продолжают оставаться все теми же низкопробными заведениями.

В прошлое воскресенье «НК» и сотрудники органов сделали контрольную закупку в одном из кировских баров. Молодому человеку – активисту общественной организации – продавщица после 5 вечера легко продала пиво на вынос. И это оказалось не единственным нарушением. Запасной выход превратился в склад использованной тары. Экспертам еще предстоит выяснить, какие именно санитарные нормы здесь нарушались. Но грязные столы, судя по всему, не смущали гостей этого заведения.

Всего же благодаря информации «Народного контроля» и содействию активных граждан за 2013 год было изъято 18 тонн алкогольной продукции, выявлено около 160 правонарушений.